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政府監管

郵政管理領域通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單

時間:2016-11-01 14:18:27  作者:  來源:  查看:367  評論:0
內容摘要:序號問題分類具體問題處理方式及法定途徑相關依據1郵政業服務質量的申訴郵政企業經營的郵政業務服務質量問題信件、包裹、印刷品等郵件的寄遞投遞未到戶;未及時通知用戶取郵件;郵件未收到被退回;未按時投遞郵件;郵件丟失、短少、損毀,保價物品缺失;郵件延誤;服務態度問題;違規收費等作為申訴處...

序號

問題分類

具體問題

處理方式

及法定途徑

相關依據

1

郵政業服務質量的申訴

郵政企業經營的郵政業務服務質量問題

信件、包裹、印刷品等郵件的寄遞

投遞未到戶;未及時通知用戶取郵件;郵件未收到被退回;未按時投遞郵件;郵件丟失、短少、損毀,保價物品缺失;郵件延誤;服務態度問題;違規收費等

作為申訴處理,按照《郵政業消費者申訴處理辦法》規定的程序進行調解

《中華人民共和國郵政法》

《中華人民共和國郵政法實施細則》

《郵政普遍服務監督管理辦法》

《郵票發行監督管理辦法》

《快遞市場管理辦法》

《郵政行業安全監督管理辦法》

《集郵市場管理辦法》

《郵政業消費者申訴處理辦法》

報刊訂閱、零售、投遞

報刊丟失;訂閱的報刊不給送;收到的報刊不完整;報刊投遞不及時等

郵政匯兌

匯兌時限問題;匯款通知單未收到等

集郵票品預訂、銷售

集郵票品預訂、銷售中存在強買強賣、欺詐等行為;集郵票品錯投;預訂的郵票在郵局取不出等

其他依托郵政網絡辦理的業務(不包括郵政儲蓄)

經營快遞業務企業的快遞業務服務質量問題

違反快遞服務標準中的時限、價格及損失賠償等各類服務質量問題:延誤、丟失、短少、損毀;違規收費;收寄服務質量問題、投遞服務質量問題;代收貨款質量問題等

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

郵政業相關違法行為的舉報

快遞企業經營郵政企業專營業務范圍以外的信件快遞業務,未在信件封套的顯著位置標注信件字樣

 

作為舉報處理,按照《郵政行政處罰程序規定》進行調查處理

 

 

 

 

 

 

《中華人民共和國郵政法》

《中華人民共和國郵政法實施細則》

《中華人民共和國海關法》

《郵政普遍服務標準》

《郵政普遍服務監督管理辦法》

《快遞市場管理辦法》

《郵政行業安全監督管理辦法》

《郵票發行監督管理辦法》

《郵政行業統計管理辦法》

《仿印郵票圖案管理辦法》

《郵政用品用具監督管理辦法》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

快遞企業將信件打包后作為包裹寄遞

社會組織或個人冒用郵政企業名義或郵政專用標志;偽造郵政專用品或倒賣偽造的郵政專用品

社會組織或個人私自開拆、隱匿、毀棄他人郵件

未經批準,郵政企業停止辦理或者限制辦理:信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌;機要通信、國家規定報刊的發行,以及義務兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞的業務

郵政企業利用帶有郵政專用標志的車船從事郵件運遞以外的經營性活動,或者以出租等方式允許其他單位或者個人使用帶有郵政專用標志的車船

不通郵問題

郵政企業未經批準撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所

郵政企業限定或指定用戶使用某項業務

違反國家規定,收寄禁止寄遞的物品,未按規定收寄限制寄遞的物品,或未按規定執行收寄驗視制度

社會組織冒用他人名稱、商標標識和企業標識,擾亂市場經營秩序

移交有關部門依法處理

取得快遞業務經營許可的企業將快遞業務委托給未取得快遞業務經營許可的企業經營,或超越經營許可范圍委托經營

 

 

 

作為舉報處理,按照《郵政行政處罰程序規定》進行調查處理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

作為舉報處理,按照《郵政行政處罰程序規定》進行調查處理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

快遞企業超范圍經營快遞業務

社會組織或個人未經許可經營快遞業務

快遞企業設立、合并、分立分支機構,未向郵政管理部門備案

郵政、快遞企業未經用戶許可,使用第三方(智能包裹箱、快件箱)代投郵件、快件

郵政、快遞企業私自代替用戶簽收郵件、快件

郵政企業擅自變更已審定的紀特郵票發行計劃

郵政企業在發行日前銷售郵票;低于面值或者售價銷售郵票;在發行期內高于面值或者售價銷售紀特郵票;采用搭售等方式強迫消費者購買其他商品;利用其市場支配地位損害消費者權益

社會組織或個人偽造、涂改、冒用、租借、買賣或轉讓《快遞業務經營許可證》

快遞企業停止經營快遞業務,未書面告知郵政管理部門并交回快遞業務經營許可證,或者未按照國務院郵政管理部門的規定妥善處理尚未投遞的快件

快遞企業寄遞國家機關公文

社會組織或個人隱匿、毀棄、非法開拆郵件、快件

社會組織或個人損毀郵政與快遞服務設施或者影響郵政與快遞服務設施的正常使用

外商投資的企業經營信件業務

除未經法律明確授權或者用戶書面同意,郵政企業、快遞企業或從業人員將用戶使用郵政服務、快遞業務的信息提供給任何組織或個人

郵政企業或快遞企業及其分支機構或從業人員非法扣留郵件、快件

統計調查對象,向郵政管理部門提供不真實或不完整的統計資料

社會組織或者個人偽造、涂改、冒用、租借、買賣和非法轉讓《集郵票品集中交易市場開辦許可證》

未經指定,社會組織或者個人經營集郵票品的進口業務

集郵票品經營者經營偽造、變造的郵資憑證;經營國家禁止流通的集郵票品;經營1949101日以后臺灣地區發行的集郵票品;經營未注明發行單位信息的集郵品;經營不符合國家規定的仿印仿制郵票圖案的集郵品;經營明顯具有虛假信息的集郵品;經營擅自進口的集郵票品;冒用他人名義制作或者銷售集郵票品

郵政企業向集郵愛好者隱瞞集郵票品有關信息或者提供虛假信息

未通過年檢的生產企業繼續生產郵政用品用具

郵政用品用具生產企業降低產品質量,生產不符合標準的產品;使用過期的或未通過年檢的生產監制證書生產郵政用品用具;轉讓或出售生產監制證書

社會組織或個人未經批準,擅自生產已經實行生產監制的郵政用品用具;或偽造、冒用、盜用生產監制(進網審批)證書

非郵政企業經營帶有郵政專用標志的用品用具;社會組織或個人偽造、冒用帶有郵政專用標志的用品用具

社會組織或個人銷售和使用未經監制和審批的郵政用品用具

個人仿印郵票圖案;非郵政集郵經營部門仿印郵票圖案制作集郵品

獲準仿印郵票圖案的單位轉讓仿印郵票圖案的制作權和發行權

社會組織或個人未經批準,對已發行的郵票圖案進行再加工

印刷單位承印未經批準的仿印郵票圖案和與郵票相似的印件

社會組織或個人經銷未經批準的仿印郵票圖案制品

 

3

郵政管理行政審批事項

申請辦理撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所審批

按照行政許可相應法定程序進行辦理

 

 

 

 

 

《中華人民共和國郵政法》

《中華人民共和國郵政法實施細則》

《中華人民共和國行政許可法》

《中華人民共和國行政復議法》

《中華人民共和國行政訴訟法》

《國務院對確需保留的行政審批項目設 定行政許可的決定》

《郵票發行監督管理辦法》

《仿印郵票圖案管理辦法》

《快遞市場管理辦法》

申請辦理停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業務和特殊服務業務審批

申請辦理紀念郵票和特種郵票發行計劃審批

申請辦理紀念郵票圖案審查

申請辦理停止使用郵資憑證審批

申請辦理快遞業務經營許可

申請辦理仿印郵票圖案及其制品審批

申請辦理經營郵政通信業務審批

申請行政審批,對郵政管理部門拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對郵政管理部門作出的有關行政許可的變更、中止、撤銷等決定不服的信訪事項

行政復議、行政訴訟

4

政府信息公開申請

公民、法人或者其他組織申請獲取相關政府信息

按照政府信息公開有關要求進行答復

《中華人民共和國政府信息公開條例》

《中華人民共和國郵政法》

《中華人民共和國郵政法實施細則》

《普遍服務監督管理辦法》

《郵票發行監督管理辦法》

《仿印郵票圖案管理辦法》

《快遞市場管理辦法》

《郵政行業安全監督管理辦法》

《郵政行業統計管理辦法》

《郵政業標準化管理辦法》

《集郵市場管理辦法》

《郵政用品用具監督管理辦法》

 

5

 

 

提出的行政復議申請

 

 

對行政機關作出的行政處罰決定不服的

按照行政復議法定程序依法辦理

《中華人民共和國郵政法》

《中華人民共和國郵政法實施細則》

《中華人民共和國行政復議法》

《中華人民共和國行政復議法實施條例》

《普遍服務監督管理辦法》

《郵票發行監督管理辦法》

《仿印郵票圖案管理辦法》

《快遞市場管理辦法》

《郵政行業安全監督管理辦法》

《郵政行業統計管理辦法》

《郵政業標準化管理辦法》

《集郵市場管理辦法》

《郵政用品用具監督管理辦法》

對行政機關作出的查封、扣押等行政強制措施決定不服的

對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的

認為符合法定條件,申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項,行政機關沒有依法辦理的;

侵犯其合法權益的

認為行政機關侵犯合法的經營自主權的

認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的

認為行政機關的其他具體行政行為(如信息公開、業務舉報處理等)

 

6

涉及系統內部人員違法違紀問題的舉報

1.違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的行為

2.違反行政紀律的行為

作為信訪依法調查處理

《中共共產黨紀律處分條例》

《中國共產黨廉潔自律準則》

中華人民共和國國家公務員法》

中華人民共和國行政監察法》

《行政機關公務員處分條例》

7

涉及內部公務員申訴問題

行政處分

作為信訪依法調查處理

《中國人民共和國公務員法》

《中華人民共和國行政監察法》

《公務員申訴規定(試行)》

辭退或者取消錄用

降職

定期考核定為不稱職

免職

申請辭職、提前退休未予批準

未按國家規定確定或者扣減工資、福利、保險待遇

法律、法規規定可以申訴的其他情形

8

行業內相關企事業單位工作人員向我局提出的,超出我局職責范圍,且能通過其他法定途徑進行處理的信訪事項

郵政企業經營任務重,扣獎金 

作為信訪處理,告知下列救濟途徑:1.通過企業單位工會出面協調;2.向企業所在地的勞動保障部門申訴、仲裁;             3.法院提起訴訟;4.移交具有處理權限的相關部門

《中華人民共和國勞動法》

《中華人民共和國勞動合同法》

《中華人民共和國社會保障法》

《中華人民共和國勞動法》

《中華人民共和國社會保險法》

退休職工工資待遇低

克扣或拖欠員工工資

郵政企業員工因工作等問題被辭退

不為員工繳納養老、醫療、工傷、生育、失業等社會保險

 
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